江永县高泽源国有林场建场五十周年庆典

暨湖南省千家峒国家森林公园揭牌仪式祝贺单位

国家林业局、湖南省林业厅、湖南省林业厅国有林场管理局、永州市林业局、永州市都庞岭国家级自然保护局、永州市国有林场管理站、中共江永县委、江永县人民政府、江永县人大常务委员会、政协江永县委员会、江永县人武部、金洞国有林场、江华国有林场、双牌县阳明山国家森林公园、宁远县九凝山国家森林公园、东安舜皇山国家森林公园、道县月岩国有林场、双牌县打鼓坪国有林场、双牌县五星岭国有林场、回龙圩回峰国有林场、江永县林业局 （21）

在高泽源林场五十周年场庆暨

湖南千家峒国家森林公园挂牌仪上的欢迎词

(高泽源林场党委书记  谢小铁)

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位朋友：

金秋十月，丹桂飘香，我们迎来了高泽源林场五十周年场庆暨“湖南千家峒国家森林公园”正式挂牌的喜庆日子。此时此刻，吉祥在这里降临，美好在这里汇集，希望在这里闪烁！在这欢庆的时刻，我代表高泽源林场党政班子及全场1000多名干部职工对各位领导、各位嘉宾、各位朋友在百忙中前来参加高泽源林场五十周年庆典和国家森林公园挂牌仪式表示热烈的欢迎！大家的光临为我们带来了亲切的关怀、深情厚意和美好的祝愿，这是我们全场干部职工最大的荣耀，谨向你们表示最诚挚的谢意！

五十年风雨历程，五十年奋斗发展，高泽源林场由初创时期的100多人，一座破庙，几处茅房的小林场发展成为今天经营着45万亩山林，活立木蓄积300余万立方米，年产各种规格商品材60000余立方米，年经济总收入过5000万元的大型国有林场，并建立起“国家级自然保护区”、“国家森林公园”。高泽源林场能有今天的丰硕成果，凝聚着各级领导长期的关心和厚爱，昭示历届场领导班子的励精图治，下放知青的青春和汗水，社会各界的大力支持，老一辈林业工人创业的艰辛和新老员工的无私奉献，在此谨向你们表示最崇高的敬意！

五十年前的创业，五十年来的发展，承载着梦想和期待，凝聚着激情和汗水，演绎着成长和成熟。回首过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。五十年来，林场的创业发展取得了丰硕的成果，为消灭荒山，建设我们的生态家园作出了积极的贡献，起到发展林业的龙头作用。但由于历史和自然等方面的原因，制约我场林业建设和经济发展的困难因素还不少，这就要求我们进一步增强发展的忧患意识和责任意识，树立艰苦奋斗的意识，紧紧抓住加快发展的一切机遇，用更加开阔的眼光，更加开放的思路和科学发展的理念去审视场情，认识场情，着重围绕经济总量的增加，生态环境的改善，抓好优势资源的开发和利用，以人文景观与自然景观相结合抓好生态旅游业的发展，多方位地开辟经济增长渠道。通过我们坚持不懈的奋斗，将高泽源林场建设成为林业发展、生活富裕、生态文明，集经济效益、社会效益、生态效益三位一体的现代化林场，实现经济社会发展历史性跨越。

各位领导、各位来宾、各位朋友，既往的辉煌是我们加快发展的基础，宏伟的目标是我们努力的方向，使命在肩，时不待我。发展需要我们开拓进取，务实重干，也需要各位的大力支持，加强合作。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，我们全场干部职工将永铭五十年前林场创办的初衷，秉承艰苦奋斗的优良传统，致力于改革创新，高举团结奋斗的旗帜，高扬发展这个主题，用更加扎实的工作，更加辉煌的业绩，回报社会，回报所有关心支持高泽源林场发展的人们。

我们衷心祝愿各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康，工作顺利，万事如意！

谢谢大家！

 二○○八年十月二十七日

在高泽源国有林场建场50周年庆典

暨湖南千家峒国家森林公园挂牌仪式的讲话

（高泽源林场场长  龚 峰）

尊敬的各位领导、各位嘉宾，各位朋友：

大家好！

金秋送爽，丹桂飘香。今天，我们欢聚一堂，隆重举行江永县高泽源国有林场建场50周年庆典暨湖南千家峒国家森林公园挂牌仪式。在这万分激动的时刻，请允许我代表全场1100名干部职工，向今天光临庆典的各级领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！向发来贺电、贺信的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！同时，也向为林场创建和经济发展长期关心支持的各级领导、林场历届领导班子、老职工、老知青表达崇高的敬意！

高泽源林场创建于1958年，因当时场部设在原桃川公社高泽源大庙内，故以高泽源命名，辖高泽源、鸡笼山、茶花山分场。1961年 6 月将原国营古宅林场即今大畔、盘山、大远分场并入高泽源林场。1975年6 月将原国营江永洪洞林场(1966年前称大田林场)并入高泽源林场，形成现在的规模。1990年场部迁往允山镇，1998年迁至江永县城。高泽源林场目前下设 10个分场，职工医院、劳动服务公司，1个代管村和1个年产10万吨的水泥厂，职工总人数达1100人，是湖南省大型国有林场之一。50年来，经过几代人的艰苦奋斗，开拓进取，林场经营面积达到45万亩，有林地面积达38.3万亩，其中商品林面积17万亩，生态林面积21.3万亩，建场以来共完成造林339945亩，森林总蓄积量已达312万立方米，森林蓄积连年增长量20.1 万立方米，森林覆盖率87.9％。2000年4月经国务院批准建立起以千家峒为主的都庞岭国家级自然保护区。2006年12月27日经国家林业局批准建立湖南千家峒国家森林公园。新成立的自然保护区和森林公园将与高泽源林场实行“一个党委、一套人马、三块牌子”的管理体制。

50年来，特别是党的十一届三中全会以来，林场在县委、政府和上级业务主管部门的正确领导下，始终坚持贯彻“以林为主，以短养长”的林业生产经营方针，不断扩大森林面积，大力提倡科技兴林，通过抚育、改造、利用等措施，提高了林分质量，使林场的生态、经济效益得到了充分发挥，在抓好造林的同时，林场通过以市场为导向，不断拓展新的生产经营路子，发展成为集林业、工业、果业等多种产业并举，全方位走向市场经济的新型林场。──经国家几十年的投资建设，至八十年代末林场的人工杉木林进入产出的黄金季节，成为享誉江、浙、粤的湘杉主产区。1988年以来，林场共生产商品材 94.1万 m³，累计收入3.46亿元，完成税费利1.13亿元，为国家总投资 1182.5万元的10倍。 ──林场第二产业的龙头企业是水泥厂。水泥厂九三年六月投入建设，九五年六月竣工投产。项目总投资3250万元，设计生产能力10万吨。水泥厂生产的425#水泥被建材行业评为省优产品，水泥厂的建成投产，在林场经济中占有重要位置。──林场以香柚为主的名特优水果开发作为林种结构调整的重要组成部分和全场新的增长点来抓。到1996年，全场共发展以出口创汇的香柚为主，包括早熟温州蜜柑、碰柑、脐橙、夏橙、板栗、奈李、柿子等优良品种3000，年投产果园820亩，水果产量98万公斤，创产值124万元， 成为林场经济发展的重要渠道之一。雄厚的经济实力和蓬勃的发展生机，使高泽源林场步入国有林场先进行列。1992 年在全国4186个国有林场综合实力排序中列第13位，1993年列全国国有林场100佳，1995 年被湖南省政府授予园林式单位称号。

作为一个大型国有林场，保护好大自然，保护好各种资源，特别是自然资源，是一切工作的基础。进入九十年代，林场采取一面加强林政管理，一面增加人力、物力的措施，全场投入森林保护资金  万元， 用于加宽和新辟防火隔离带，建造护林点、了望台、新开护林道，以及负担不列偏的200 余名专职护林员和派出所干警。由于大量资金投入，大大加强了保护力度，加上县、乡、村的三级联防，严格了各项规章制度和依法治林的配套，保证了森林资源的安全。这些措施的落实，不仅已基本制止了群众性偷砍盗伐行为，而且使得森林防火工作也得到了进一步加强，8 年间林场未发生一起直接的森林火警火灾，93、94、95连续三年被评为湘粤桂边界“护林防火”先进单位。

改革是企业发展的原动力。近几年来，林场成功地进行了几次重大的改革，先后制订、出台了“林场经济体制改革总体方案”、“林场生产项目管理方案”、“财务管理内部分配及保障制度方案”、“林场二、三产业经营管理方案”、“林场治安防火员及挂钩责任人岗位管理暂行办法”等相应配套方案，有力地推进了三项制度改革。在人事管理上，实行“公开、公正、公平竞聘，择优聘用”上岗机制，精简机构4个，将管理人员压缩到职工总数的15％以下，达到了精干高效的目的；在分配上打破“铁工资”，实行岗位工资制，定岗定员，易岗易薪，把工资分配同职工的岗位职责、劳动技能、贡献大小紧密结合起来，充分调动了广大职工的工作积极性；在林业生产上引入招投标机制，以此来降低经营成本，提高管理成效。林场还创造性地推行年度主要工作切块分组负责制，并签订年度各项工作目标管理责任状。在改革中，严格按照“四级联管、质量挂钩、责任追究”的管理办法，大大提高了生产工作效率。通过深化改革，建立了一套符合场情、管理规范、责任明确、效益显著的内部管理制度，为推进林场实现跨越式发展提供保障，多次荣获永州市国有林场和森林公园目标管理考核“一等奖”。

多年来，林场始终坚持“两手抓两手都要硬”的方针，实行两件并举，展示林场风采。在硬件建设上，历届场领导都十分重视，每年都要拨出很大数额资金兴建各种生活文化娱乐设施。先后筹资1200万元，兴建了职工住宅楼，职工户平拥有住房面积80平方米，自筹资金320万元为边远分场架设高压输电线，安装了闭路电视，建起了医院。在软件建设方面，在全场范围内广泛开展一些有奖精神文明活动，如“美在家庭”、“职工篮球运动会”、“职工文艺晚会”等活动的开展，促进了家庭团结、邻里友好、活跃文化、环境美化。通过全体员工的努力，林场的精神文明建设结出了丰硕的果实。1994年至1996年，曾先后被市评为“宣传工作先进单位”、“维权工作先进单位”、“计划生育先进单位”。

在发展经济的同时，林场更注重抓好党建和干部队伍建设，中共江永高泽源林场委员会下设  个党支部，有党员 名，林场党委积极组织党员、干部深入学习邓小平理论和三个代表重要思想，深入学习科学发展观，不断加强党支部岗位责任制的实施和考核；坚持开展创先争优活动，开好民主生活会；搞好基层组织改造工作和组织发展工作；紧紧依靠全体党员，团结广大职工，围绕“求效益、促发展”这个中心，坚持以人为本，团结拼搏，积极探索新形势下林场党建工作的新思路，始终把林场的改革和发展，把凝聚人心、调动积极性、提高林场的经济效益作为党建工作的出发点和落脚点，充分发挥党支部的保垒作用和共产党员的先锋模范作用，有效地推动了林场经济的持续发展。

50年风雨历程，50年艰苦创业。高泽源林场能有今天的丰硕成果，凝聚着各级领导长期的关心和厚爱，昭示着历届场领导的励精图治、下放知青的青春和汗水以及老一辈林业工人的艰苦创业和新老员工的无私奉献。回首过去，我们豪情满怀，展望未来，我们更深刻的认识到肩负的责任，我们应该在发展中寻找差距和不足，由于历史和自然因素等方面的原因，林场内部管理体制还不够健全和收益分配制度还不够完善，发展非公有制林业举步艰难，私营经济发展缓慢，职工收入结构单一，社会化资金投入不足，严重制约了林场经济的发展。特别是今年元月中旬以来，高泽源林场遭受了50年来罕见的范围最大、持续时间最长、受害程度最深的冰冻灾害。累计受灾森林面积达36万余亩，中幼林几乎全军覆没，近成熟林损失过半，全场直接损失超过7亿元人民币。林木及林业基础设施损毁极大，林业生产受到制约，生态成果遭到重创，灾后恢复重建任务十分繁重。

因此我们在做好灾后重建的同时，还将不断探索和理清国有林场改革发展的思路，紧紧抓住国家关于加强生态环境建设和实施天然林保护工程的机遇，加快自身的发展；一是加快实施分类经营，科学划分生态公益林和商品效益林基地，促进森林资源的培育；同时根据所经营森林不同主导利用方向，采取有效措施，合理调整林种、树种结构，努力提高森林质量。在营林指导思想上，严格按照森林公园发展模式调整营林方向，把迹地更新造林和其它更新造林由过去单纯营造以用材林为培育目的向以生态公益林为培育目的转变：二是继续调整产品结构，加强自营经济果木林的管理与发展，逐步扩大其在林场收入结构中的比例；三是巩固和发展工业项目，抓管理、要效益、实现工业快速增长，同时逐步实现企业的股份制改造；四是加快林场产业结构的调整，稳步推进湖南千家峒国家森林公园和永州都庞岭国家级自然保护区的建设，早日把一个融森林景观、地貌景观、溶洞景观和人文景观，集吃、住、行、游、购、娱等于一体的森林公园，奉献给八方来客。

大潮奔涌，航轮起锚，50年一个轮回，今天我们又站在新的起点上，我们将进一步统一思想，转变观念，抢抓机遇，在县委、政府和上级林业主管部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过我们坚持不懈的努力，将高泽源林场建设成为林业发展、生活富裕、生态文明，集经济效益、社会效益、生态效益为一体的现代化林场，为江永的林业建设和经济发展作出更大的贡献。

最后，衷心祝愿各位领导、各位嘉宾、各位朋友身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！

 二○○八年十月二十七日

在高泽源林场五十周年场庆暨

千家峒国家森林公园挂牌仪式上的讲话

（县领导讲话稿）

各位领导、各位嘉宾、朋友们：

今天，是高泽源国有林场建场五十周年场庆暨国家森林公园正式挂牌的大喜日子，我代表江永县委、县政府、县人大、县政协表示热烈的祝贺！对在百忙中前来参加庆典活动的各级领导、各位嘉宾和朋友们表示热烈的欢迎！

高泽源林场在过去五十年的发展过程中，经历了艰辛，成就了辉煌。特别是改革开放以来所取得的一系列成绩倾注了新老员工的心血和汗水，由创业之初的100多人的小场发展成为今天的湖南省大型国有林场之一，并建立起国家级自然保护区，国家森林公园，为保护森林资源和生态环境作出了不懈努力，为江永的林业建设和经济发展做出了突出的贡献，起到了国有林场的示范作用。

过去的成绩标志着新的起点，新起点孕育着新希望，新希望承载着新跨越。在新的历史时期，高泽源林场如何以全新的姿态、全新的精神风貌、扎扎实实地经营好国有森林资源，保护好我们的生态环境，努力开创林业工作的新局面，是摆在我们面前的首要任务。在此，我代表县委、县政府提出几点希望：

一、   抓好森林资源的培育工作

要抓住国家高度重视林业和生态环境的有利机遇，尽力争取国家林业重点工作项目，高标准地实施好林业重点工程，保质保量建设好自然保护区和国家森林公园。要充分地利用林改的政策导向，动员和鼓励个人、企业以及社会各界投资造林绿化，要充分发挥各部门的协调作用，切实抓好社会主义新农村建设的绿化规划设计工作；要重视科技兴林，抓好良种繁育和推广工作，抓好树种选育和技术应用，提高技术含量，加快森林资源培育的步伐，提高森林资源的社会效益和生态效益。

二、抓好森林资源的保护管理

一方面要加强生态公益林的保护，特别是国家重点公益林和森林公园的森林资源，要加大保护的力度，加大人力和财力的投入，争取生态公益林的保护能够纳入财政预算的圈子。同时要加强执法力度，不能出现任何形式的乱砍滥伐，保护好生态就是保护好我们的家园。另一方面，要放活商品林的经营管理，重点是在遵守国家林业法律法规的前提下，通过深化改革，简化审批程序，打破地区封锁，维护正常流通，规范操作，有序放活。要强化林地保护管理，各项工程建设用地都要依法办理林地征占用地审批手续，严禁无序开发，杜绝乱占林地。要依法规范森林资源的转让行为，确保国有和集体森林资源增值增效。要加大对各类毁林犯罪地打查力度，着力查处一批重大典型案件，不断提高广大人民群众的护林法制观念和生态意识，增强全社会依法保护森林资源的自觉性。

三、要切实抓好森林防火工作

森林防火责任重大，必须常抓不懈，要时刻保持一种“坐在干柴上，站在火山口”的紧迫感。要抓好森林防火的责任落实，即明确责任。一是落实措施，完善工作预案，做好物资准备。二要严格野外用火管理，林区农事用火要落实防范措施；高火险期间，重点森林防火区要严禁一切野外用火，从源头上预防森林火灾的发生。三要继续抓好森林消防队伍的建设，发挥应急分队的防火扑火作用，逐步实现森林扑火工作的专业化、科学化、军事化。

四、要抓好木材加工业增值

按照“山上办银行”和县委政府“生态立县”的战略要求，在保护生态建设成果，提升生态环境优势的前提下，找准发展林业产业，增强林业发展后劲的着力点和突破口，实现森林资源的合理和科学利用，提高林业产业的投入产出水平，变林业的资源优势为经济优势。

五、国有林场一定要抓好营造林工作

按照国家林业局“严管林、慎用钱、质为先”的林业工程建设要求，抓好国家重点生态公益林和退耕还林工程建设，强化经营管理水平，创新营林生产管理新机制。要完善木材生产和销售体制改革，逐步完善木材生产招投标“阳光工程”科学合理定价，实现商品林销售的阳光操作。严格财务管理制度，实行收支两条线管理，确保收支平衡，在生产发展的前提下，确保职工生活水平逐年提高，以充分调动他们为林业建设献计献策，奋力拼搏的积极性。

林业是一项关系到国民经济和社会发展全局的重要事业，我们肩负着把林业事业继续推向前进的历史重任。为此，我们必须树立全县“一盘棋”的思想，正确把握工作大局，自觉服从大局，依靠集体智慧和力量，以高昂的精神状态和扎实的工作作风，齐心协力把各项工作抓好，充分发挥国有林场的示范作用，为努力推动我县林业又快又好发展，不断开创新局面，谱写新篇章！

谢谢大家!

 二○○八年十月二十七日